（2008年3月21日福州市律师协会第四届理事会二次会议审议通过）

2008年，市律协工作要认真学习贯彻党的“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导和全市司法行政会议精神，牢固树立社会主义法治理念，按照全市司法行政工作会议的部署，认真贯彻《律师法》赋予律师协会的各项工作职责，充分发挥行业管理职能，团结带领全市广大律师，为建设海峡西岸经济区、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

一、深入学习十七大精神，提高律师队伍的政治思想水平

为加强全市律师队伍建设，增强广大律师践行社会主义法治理念的自觉性和坚定性，要在律师队伍中深入学习十七大精神，要按照上级部署和市局意见的要求，带领全市律师深入开展学习贯彻党的十七大精神的活动，把广大律师的思想认识统一到十七大的部署和要求上来，继续开展 “律师工作为构建社会主义和谐社会服务”的主题实践活动，继续抓好律师队伍的职业道德和执业纪律教育，着重解决一些律师在执业理念和管理观念上存在的片面强调职业自由，单纯追求经济利益，简单对待外来经验，确保律师工作正确的政治方向。

二、认真学习宣传贯彻修订后《律师法》，配合市局做好省直律师的下放工作

新修订后的《律师法》于2008年6月1日起实施，根据省司法厅关于学习宣传贯彻修订后的《律师法》的实施意见精神，一要举行新修订《律师法》解读、专题讨论、专题讲座等学习活动。将学习新修订《律师法》纳入律师教育培训的计划中，让广大律师都能全面、准确把握新修订《律师法》的精神和要领。二要广泛开展宣传活动。充分利用报刊、电台、电视台、网络、市律协网站等媒体，有组织、有步骤地开展形式多样、群众喜闻乐见的《律师法》宣传活动。三要配合市局做好合作律师事务所的规范改制工作和开展个人律师事务所的试点工作，加大公职、公司律师试点工作力度，做好省直律师事务所移交接收工作。四要加强市律协的自身建设。在鼓楼、台江、福清、长乐、连江等区（市）县设立律协联络组，解决协会行业管理缺位问题，并通过市局协调向编委申请律协秘书处编制，增加律协秘书处工作人员，改善办公场所，更好的发挥行业管理职能。

三、充分发挥律师专业优势，围绕中心、服务大局
    一是服务经济。要组织和推动律师法律服务工作围绕中心、服务大局，积极参与国家的重点工程与重点项目建设，为国家大力开展的宏观调控、节能减排、资源环保、保护知识产权等提供优质的法律服务；要进一步推动律师加大为“三农”服务力度，把律师法律服务向农村延伸；要督促律师积极参与打击和预防经济领域各种犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序。二是服务民生，要紧紧围绕以改善民生为重点的社会建设提供法律服务。要扎实地广泛开展法律服务志愿者活动和法律服务专项活动，继续开展法律服务“三进”活动，要组织律师事务所与一个司法所结成对子。鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问，驻调委会接访，在律师事务所设立调解接待日等方式，参与物业管理、劳动争议等疑难复杂纠纷调解，及时化解各类矛盾纠纷，进一步扩大“三进”活动成果；要进一步加强对律师参与涉法信访工作的指导，依法解决群众利益诉求。三是服务法治，要着力推进政府法律顾问工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务；要支持和鼓励律师积极参与市人大、市政府各项立法的起草和修订工作；要关注担任各级人大代表、政协委员的律师在参政议政中的作用，成立“福州市人大代表法律服务团”，帮助和支持他们运用好专业知识履行好职责。四是促进公正。要带领全市广大律师大力开展各种形式的法律宣传活动，弘扬法治精神；要发挥法律援助委员会的作用，继续推动律师积极办理法律援助案件，实现全市律师办理法律援助案件每年递增10％的目标，促进法律面前人人平等。

四、加强业务培训交流，提升律师执业水平

一要认真抓好律师继续教育工作。要认真落实《福建律师继续教育培训管理办法》，做好律师业务培训工作,保证40个课时继续教育任务的落实。同时要加强对实习律师的管理，积极配合省律协认真做好律师职前职业道德、执业纪律和业务技能培训的组织、发证和登录工作，配合市局律管处把好律师“入口”关。二要抓好全市律师理论研讨工作。要继续抓好全市律师实务研讨论文的组织、征集和汇编工作。拟于7月初召开全市律师实务研讨会，要发挥各专业委员会的作用，发动律师尽早酝酿、提早准备，特别是要鼓励律师积极参与探讨司法实践中的热点、难点问题，进一步拓宽律师的法学理论视野和执业领域。力争有更多的优秀论文参加全省和在福建召开的华东“律师论坛”，活跃行业学术气氛。三要加强个案指导。加大对重大、疑难、敏感和群体案件的研究、指导，进一步提高律师的执业和风险防范能力。四要加强律师行业间的交流与合作。要开展港澳台、国内同行间的交流与合作。拟于下半年组织各专业委员会及骨干律师走出去，到省外兄弟单位学习考察。

五、发挥律师协会职能，维护律师合法权益

一要树立为律师服务的思想。要发挥律协秘书处参谋、协调、联络、桥梁的作用，要支持、帮助困难律师，营造行业互助、友爱、和谐气氛；要及时调处律师事务所与律师之间的执业纠纷，切实为律师办实事、解难题。二要改善律师的执业环境。充分发挥市律协维权委员会、刑事委员会的作用，在新修订的《律师法》实施前，配合市人大、市局做好律师会见难、阅卷难、调查取证难、程序跟踪难等问题的调研。三要继续开展律师文化建设活动。加强律师文化建设是律师队伍建设的继续和深化，是调动广大律师服务和谐社会积极性的有效方法，是加强律师队伍建设的基本载体，也是建立中国特色社会主义律师制度的重要组成部分。要通过发动律师开展社会主义法治理念教育、参与学术理论研讨、福建律师论坛。

六、加大监管惩戒力度，营造良好行业风气

律协在强化服务、维护律师合法权益的同时，要做好行业监管和惩戒工作。一要加强教育。要强化律师职业道德教育，要树形象、正行风，找源头、抓根本，做到防微杜渐。二要完善制度。要继续健全、完善现行的惩戒制度，明确律师违规行为及处分种类，使行业处分制度化、规范化。三要强化惩戒。要充分发挥市律协惩戒委员会的作用，按照全国律协和省律协制定的各项惩戒工作制度，把好投诉案件受理、调查、处分、听证等关口，坚决查处违纪违法行为。四要做好信息披露。要认真落实《会员诚信信息披露规则》，依托业已建立的全省律师诚信档案系统，及时披露违纪违法案件的处分、处罚情况，接受同行及社会的监督。

七、完善行业管理体系，提高行业管理水平。

一要加强党建工作。今年要在“七一”前夕召开市律协律师党员大会，并组织党员律师开展活动，增强党员律师的党性观念和党的先锋模范作用。要做好律协总支换届工作，建立律协党总支活动室，建立党员学习社会主义法治理念学习专栏，进一步做好党员律师支部建设和新党员的发展工作，学习、宣传、贯彻“十七”大精神，提高律师社会责任感，为全面建设小康社会作出贡献。举办律师事务所主任“十七”大精神学习班，邀请有关专家讲课，让律师深入了解“十七”大精神，以“十七”大精神指导律师工作，更好地为社会提供法律服务。二要加强行业互助。我会与南平市律协是结对子协会，继续开展行业之间的交流与协作，并设立“会员互助基金”，支持帮助困难的律师，慰问病困律师，充分体现律师协会的关怀和温暖。三要认真履行协会职责。积极主动配合律师管理部门做好2008年度工作绩效考评工作,实习律师登记的管理工作。建立完善律师协会与司法行政部门的良性互动机制，自觉接受司法行政部门的监督和指导，进一步推进“两结合”的律师管理体制，促进律师事业健康发展。

八、开展健康有益的娱乐活动，丰富律师文化生活。

组织开展各项有益律师身心健康的娱乐活动。“三八妇女节”期间要组织女律师开展登山活动、举办职业女性讲座，并组建女律师合唱团，与监狱和省女子劳教所开展“结对子”、“一帮一”与市妇联配合，组织20名女律师开展“关爱留守儿童，争当爱心妈妈”的社会公益活动；组织全市律师健康体检；乒乓球、棋牌比赛等文体活动；继续开展律师行业联欢等活动，进一步增强律师之间的联谊、交流，增强全体律师的凝聚力。

福州市律师协会

二00八年三月二十一日