为学习先进地区律师协会在宣传联谊、岗前培训及继续教育领域的做法和体会，进一步提高我市律协在相关方面的运作效能，更好地为我市广大律师服务，由市律协杨新华、夏勇明副会长率领的市律协学习考察团于2009年5月25日至26日，到广东省珠海市和深圳市律协进行学习和访问，受到热情接待。考察团成员有：常务理事翁凡，理事陈捷，副秘书长林锦生、郑惟，宣联委林风华、朱纪文，教育委黄小强、柯伟强。考察团一行分别与两地律协领导和有关部门负责人就对外宣传联谊、实习律师岗前培训和执业律师继续教育的模式和工作方式方法等进行了坦诚交流。全体成员一致认为，此次学习访问开拓了眼界和思路，获得了大量的行业信息，取得了预期的效果。

现将学习考察活动和对市律协今后相关工作的建议简要报告如下：

5月25日上午，珠海市律协邱小飞副会长、吴建勤、杨继华理事等热情接待了我市律协考察团一行，双方进行了座谈。
      座谈会上，杨新华副会长代表考察团表达了前往珠海市参访取经，特别是学习珠海市律师协会在律师继续教育、实习律师岗前培训以及律师协会宣传联谊等方面成功经验的意愿。邱小飞副会长代表珠海市律协对我会一行的到访表示欢迎，并介绍了珠海市律师业的发展概况及发展过程中取得的经验和教训。珠海律协宣传联络委员会主任吴建勤，副主任韩青，秘书长冯冠维，业务指导及教育培训委员会副主任杨继华分别就市律协宣传联络工作、岗前培训和继续教育方面的做法和体会作了介绍。

1、建立立体式外联模式。珠海律协的外联工作包括了对外、纵向和横向。即对外开展与港澳的交往联谊；纵向，保持与中国律师论坛、省律协的信息交流和人员交往；横向，积极开展与兄弟省市、本省其他地市的交流学习。

2、媒体宣传由协会统一审定和指导。主要做法有：①设新闻发言人，定媒体发言制度；集中发布法制进程重大事项和大型活动等重大信息，避免个体发布，掌握社会影响。②律师或律师事务所个体要通过媒体发布信息应事前送审。③建立媒体律师库；律师自报专业，律协审定其资格；根据有关专栏和主题需要，由媒体自律师库中选择律师。根据律师库律师一年来的表现，与媒体联办，推评优秀律师和律师事务所。④建立律师事务所联络员制度；联络员起到上下沟通、对外宣传的作用。⑤网站建设；将律协网站打造成律师交流的平台、对外宣传的平台。⑥通过媒体举办辩论赛，取得良好的社会效果。⑦通过公益活动，提升律师形象；送法律进社区，参与工会、妇联、信访、法援等单位组织的公益活动。⑧开展特色活动，比如律师和心理咨询师共同为大众提供服务；举办律协成立周年庆嘉年华晚会等。

1、自今年起，经省律协授权，实习律师岗前培训由市律协自行组织，广东省仅珠海市试行。

2、继续教育采用兴趣班模式；律师自愿报名，律协根据律师自身兴趣和需求，开设不同专题学习班，接受针对性培训。

3、依托各高校在珠海分校的教育资源，组建律师培训学院。邀请资深法官、律师，专家学者，高校教师对律师执业技能、业务知识、律师职业道德、执业纪律、操守等进行培训。并邀请公检法一线办案人员讲课，就各自角度对证据的把握与执业律师分享经验。

考察团对珠海市律协在发挥律师参政议政和为政府提供法律服务等方面的成功做法非常感兴趣，并进行了深入的交谈。考察团认为，珠海市律协有许多经验值得福州市律协借鉴，今后两地协会应该保持联系、加强交流，取长补短。

26日，考察团到访深圳市律师协会。深圳律协陈治民副会长，李建华、李智强理事热情接待了我会考察团一行。宾主在友好的气氛中进行了座谈。

座谈会上，陈治民副会长首先代表深圳市律协对我会考察团的到访表示热烈欢迎，并简要介绍了深圳市律师业的发展现状。李智强、李建华理事分别从深圳律协律师宣传联谊，律师岗前培训和继续教育方面的工作进行了介绍。

深圳律协的先进经验包括：

深圳律协逐步确立行政管理为指导，行业自治为主导的行业自律管理体系。形成律协党委、理事会、监事会“三驾马车”管理架构。律协党委在组织上隶属市委民营工委，律协工作大见成效。行业意见可以通过司法行政机关的行政渠道和市民营工委的党委渠道反映至决策层。市律协党委获评广东省优秀党组织，党建工作成为律协的一张名片。

深圳律师实行代表大会最高决策权制。律协年度预决算由代表大会审议，会长由大会通过公开演讲直选产生；秘书长、副秘书长实行聘任制。会长办公会议一个月一次，理事会会议二个月一次，不设常务理事，理事由23个专业委员会、13个专门委员会主任组成；理事连续两次、一年三次未参加理事会的，予以除名。

深圳律师有自己的共同交流平台--《深圳律师》杂志和律师论坛。

《深圳律师》杂志，二至三个月出版一期，免费向政府机关、司法机关、事业单位和大型企业等单位赠阅。《深圳律师》不仅开展法学理论探讨，更主张以律师视角，重点围绕社会热点问题展开讨论，增加关注度，增强可读性。

律师论坛设在深圳律协网站，许多执业律师积极参与，已成为彼此交流借鉴经验的重要窗口。深圳是资讯、网络发达地区，网络参与人员众多。深圳律协举办律师论坛的成功做法是：实行网络管理员制度和律协办公无纸化。网络管理员由执业律师自愿报名担任，经审核确定和更换。管理员应定期提出议题，供大家参与讨论。讨论发言可以使用网名，但上网的执业律师必须登记真实身份。办公无纸化的推行，使得律师及律师事务所必须依靠律协网站获得信息，增加律协网站的点击率。

律师需要媒体管道，而媒体也需要律师为其提供新闻线索和素材。但要媒体不报道律师负面新闻是不可能的。

深圳律协设立了新闻发言人，定期或不定期举行新闻发布会，代表行业的始终只有一个人声音。新闻发布会的内容，主要集中在律师维权方面，其他事项应事先与司法行政机关沟通协调并获得批准。

律协与电台、电视台合办专栏，律师和主持人联合主持节目，现场解答问题。通过与媒体合作，最大程度地将律师的声音、专业的观点传达出去，把业务和宣传结合在一起，影响很大，收到了很好的效果。

组建律师辩论队，通过媒体报道精彩的律师辩论赛，推广律师正面形象。举办律协成立20周年庆典活动，全部节目均由律师自编自导自演，并邀请媒体参加，进行宣传。

1、岗前培训  实习律师岗前培训为期两周，聘请资深律师授课，20人、20专题，并实行考试，通过后进入档案。

⑴、举办律师大讲堂。将律师培训分为专业业务培训和普通业务培训。专业业务培训邀请法院、检察院的办案人员，法学家知名专家学者为律师授课；普通业务培训由各专业委员会负责。

⑵、各专业委员会与律协签订年度律师继续教育责任状，明确其职责。

⑶、通过媒体和网络，组织全体执业律师参加热点问题讨论。比如，08年房价大跌，购房人是否有权退房等法理讨论；汶川地震涉及的法律问题讨论，包括捐赠、工程质量、犯罪等；毒奶粉有关法律问题讨论；渣土车问题大讨论；梁丽案件讨论等。执业律师和社会公众参与度都很高，通过大讨论，对有关问题的解决，起到了正面作用。

⑷、分类培训制度。根据受训对象不同，制定不同的培训计划。比如人大代表、政协委员培训班，“关外”律师培训班，律师事务所主任培训班（有关律师事务所管理民主、专业、公司化管理课题），青年律师培训班等。不同培训班，均由律师自己点题，登录律协网站，投票选出培训内容。

⑸、网络培训。执业律师继续教育实行积分制，未能参加现场培训的律师，可以参加网络继续教育培训。现场培训一次积4分，网络培训一次积2分。

⑹、与检察院举行刑辩对抗赛。取材法院未决案件，双方各选15人，给予40分钟的准备时间。对抗赛一般选在图书馆等地举办，社会效果明显。对抗赛由全国知名教授、检察官和律师作评委，选出十佳律师和十佳检察官。

⑺、拟组建律师学院，将岗前培训和律师继续教育全部纳入律师学院管理。律师学院成立后，律师继续教育将实行学分制和结业制。

考察团一行充分肯定了深圳律协在行业管理、对外宣传联谊、支持社会公益事业和举办律师特色教育等方面的成功做法，将为我市律师业的发展提供宝贵的经验。

2009年5月6日，国务院常务会议通过了《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。福建省与祖国宝岛台湾一衣带水，在全国经济发展布局中处于重要位置，在中央的高度重视和全国各地区的大力支持下，福建省将迎来又好又快的发展。国务院在意见中，详细阐述了海西经济区建设的重大意义、总体要求、战略地位和发展目标。作为海西经济区经济建设和社会和谐发展重要力量的福建律师，我们将在其中扮演什么角色？对台离岸金融业务、“海峡旅游”品牌构建、台湾现代服务业合作、海峡西岸物流中心建设、对台贸易、台胞在福建投资兴业等等，海西法律服务市场如此庞大。律协的此次学习考察之行,收获良多,受益匪浅。在座谈会上，深圳市律协领导表示，在国务院常务会议通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》之后，深圳市律师协会即成立了有关课题研究小组，并准备组团赴我省福厦泉三地考察海西建设律师法律服务市场。他们敏锐的战略眼光和务实的工作作风使我们深受启发。我们认为福州律师更应当先试先行。在借鉴先进经验的基础上，结合福州市律师协会的实际情况，切实有效地加强律协的各相工作，大胆创新，与时俱进。我们对今后的工作提出如下建议：

学习两地与媒体交朋友的方式方法，制定新闻发布制度，设新闻发言人。通过新闻发布制度，向社会传递律师和律师协会的声音，宣传律师正面形象，宣传律师在依法治国、依法治省、依法治市进程中的贡献，密切律师行业与社会公众的联系；同时，亦可借助传媒的力量维护律师执业的合法权利。

将该平台打造成我市律师的网上论坛，不定期举行社会热点问题和律师执业关注话题的网络大讨论或大辩论，吸引执业律师参与。另外，律协信息和行业动态通过律协网站传递，除重大事项外，不再另行发文。各律师事务所设网站联络员，要求联络员每个工作日上午及时查阅律协网站信息，逐步实现无纸化办公。

做法是：律协在网站上发布兴趣班信息，列出若干培训专题，由执业律师根据自身兴趣和工作需要，选择专题，点击报名参加，律协根据律师的选择情况，分别组织相应的专题培训班。参加专题培训班学习，计入继续教育积分。

实现我市律师业跨越式发展，有赖于青年律师的成长进步。青年律师培养规划是我们缩小与发达地区律师发展差距的重要组成部分。值此福建省律师协会在全省开展青年律师执业状况调查之际，调研制定符合福州市情的青年律师培养规划，推动福州律师业创新发展。

作为律师的行业自律性管理组织，律协可以根据我省我市经济社会发展的新情况，在调研的基础上，指导律师创新开拓业务领域，更好参与海西经济区建设。我们建议，由市律协筹组设立海西建设法律服务市场调研组，就律师服务于海峡西岸经济区建设的各项条件和内容进行充分的市场调研，制定并发布有关“海西律师服务指引”等指导性文件，帮助我市执业律师抢占市场潮头。