2022年，是中国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。面对前行路上的风风雨雨，面对新冠疫情和经济发展的双重考验，福州律师业众志成城，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强律师队伍建设、提升法律服务水平，充分发挥律师在法治建设中的重要作用，在过去一年取得了良好成绩。截至2022年12月，全市共有律师事务所369家，同比递增7.9%；共有律师5983人，同比递增9.1%。其中，社会律师4814人，公职律师662人，公司律师487人，法律援助律师20人。

2022年律师执业人员类别

行程万里，初心不变。2022年，福州市律师协会充分发挥红色领航作用，规范律师行业管理，引导党员律师发挥先锋模范作用，开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，以党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境为主线，以党建引领为牵引，积极履行社会责任，满腔热忱服务群众，为加快建设人民满意的社会主义现代化国家贡献法治力量。福州市律师行业党委紧密结合律师行业特点，印发《福州市律师行业党委2022年党建工作要点》的通知，要求各律师事务所党组织认真落实“三会一课”等组织生活，将习近平法治思想的科学内涵同律师工作深度融合、贯穿执业活动的全过程。福州市律师行业党委开展2022年度党组织书记轮训工作中，邀请福建省委党校专家为各律师事务所党组织班子成员和党员等170余人次进行授课，增强律师队伍对党的政治认同和思想认同。

2022年，福州市律师行业党委、福州市律师协会坚持“抓两头带中间”，对市直20家拟评定为党建工作示范点的律师事务所及在考评年度内受过处罚处分的律师事务所进行实地复核，强化党建考评监督，着力破解党建、所建“两张皮”等问题。同时，党委充分发挥党建工作委员会职能作用，在福州律师论坛增设党建分论坛强化对行业党建工作的研究探讨，组织党建工作委员会委员与联合党支部结对挂钩，推动委员所在的大所、强所党支部带领联合党支部共同开展工作，“以大带小”“以强带弱”提升行业党建全覆盖质量。

2022年，福州市律师行业党委推选的福建建达律师事务所党总支、福建知信衡律师事务所党支部被福建省律师行业党委评为“福建省律师行业党建示范基地”，党委培育的福建建达律师事务所党总支、北京大成（福州）律师事务所党总支、福建知信衡律师事务所党支部被福州市委市直机关工委授予“优秀党建品牌”和“优秀党员活动场所”的荣誉。

2022年我市律师行业共有党代表1名、人大代表50名、政协委员56名，共计107名，其中担任福州市级人大代表和政协委员的律师人数达17名，创历史新高。据不完全统计，担任各级人大代表、政协委员的福州律师提交的议案、提案和建议涵盖经济、政治、法治建设、社会发展、文化和城市建设、行业统战等多个方面，多项提案及建议被采纳，得到相关部门的肯定和表彰，其中陈立新律师和林桢律师当选十四届福州市政协常务委员，彰显了我市律师队伍在参政议政方面取得的新成就、国家对律师参与法治政府建设的高度重视。

福建新世通律师事务所洪波律师长期关注生态中国、绿色福建建设，他在十三届全国人大五次会议上建议，充分发挥数字福建建设优势，推动新型储能的规模化发展，推动能源绿色低碳转型发展，助推实现“3060”双碳目标。人民网、中国日报网等国家级媒体进行了采访报道。

福建建达律师事务所郑新芝律师在省十三届人大六次会议上提交的《关于进一步推进乡村民主法治建设的建议》，被确定为省人大常委会2022年重点督办建议，时任省人大常委会党组书记、副主任梁建勇领衔督办。

福建谨而信律师事务所陈立新律师在福州市十四届政协一次会议上提交的《关于打造福州市“数字政法”平台助力公检法司高效办案的建议》，不仅被列为市政协 2022年度重点提案。6月30日，福建省政法跨部门大数据办案平台开通上线并在全省运行，实现了全省政法机关网上业务协同一体化的历史性突破，并入选2022年度福建省十大法治事件。

（二）履职尽责，助力提升立法工作质效

2022年，福州律师担任各级党政机关、事业单位、人民团体法律顾问，在服务依法决策、依法行政以及配合处理突发性、群体性事件等方面做了大量工作

福建建达律师事务所、上海锦天城（福州）律师事务所、福建天衡联合（福州）律师事务所被确定为2022年至2027年福建省政府立法基层联系点。全市律师作为立法咨询专家，发挥在专业领域的研究和实务专长，充分反映不同领域的诉求，助力提升政府立法工作质效。

福州律师运用专业知识，积极参与立法和政策制定。2022年，福州律师参与《关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》《福建省房屋市政小散工程安全生产管理暂行办法》《福州市建筑业招商培育专项工作实施方案》《关于促进福州市建筑业经济高质量发展的工作意见》等多部地方性法规和规范性文件草案的起草工作。

国浩律师（福州）事务所郭里铮律师等接受省地方金融监督管理局委托，负责《福建省地方金融监督管理条例》立法专项法律服务，高质量完成前期资料收集评估、调研论证、草案拟定以及征求意见、调整修改等任务，配合有关部门就立法草案所涉及意见问题进行充分释明，并协助做好上会审议等工作。2022年5月，十三届省人大常委会第三十三次会议表决通过了《福建省地方金融监督管理条例》。

最高人民法院组织起草《关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》期间，北京大成（福州）律师事务所胡玉浪律师受邀出席专家听证会，对解释的体例结构和具体内容等提出了不少有份量有价值的意见建议。该司法解释公布实施后，最高法环境资源审判庭专程致信感谢胡玉浪律师作出的积极贡献。

天下大事，必作于细。新时代的政府公共服务需要着眼于提高城市管理的精细化水平，离不开专业的法律支持。2022年，福州市律师协会政府法律顾问专业委员会通过发放调查问卷并结合线下收集律师事务所提供的相关材料，围绕律师在担任政府法律顾问期间参与政府重大决策、规范性文件拟定、对外交往与重大项目建设等方面的工作实务情况进行了汇总与分析，形成《关于福州市律师担任政府法律顾问工作情况的调研报告》，为进一步深化推进律师担任政府法律顾问工作提供可靠依据和有益参考。

福建知信衡律师事务所律师受聘担任省烟草专卖局、中国人民银行福州中心支行、福州市司法局等10余家党政机关的法律顾问，组织参加了《福州市建筑业招商培育专项工作实施方案》《关于促进福州市建筑业经济高质量发展的工作意见》《鼓楼区建设新能源科创中心扶持措施》《鼓楼区民宿管理指导意见（试行）》《福州市鼓楼区人民政府关于延续促进总部经济发展政策的通知》等各级政府规范性、指导性文件的备案审查工作，帮助从源头上发现并杜绝行政争议隐患，有效解决经济和社会发展的诸多涉法问题。

法律既是建设平安福州的依凭，也是衡量平安城市的尺度。2022年，福州律师积极参加各级法院、检察院及公安机关、信访局等单位的信访接待及涉法涉诉信访值班，全市有45家律师事务所的110名律师参与市中级人民法院、市检察院等单位的涉法涉诉信访接待工作，共接待信访群众446人次，扎实开展律师调解工作，积极化解社会矛盾纠纷。

福州律师还通过走进社区、驻点调解等方式，进行争议调解。北京大成(福州)律师事务所福州党总支与东街派出所的“驻所调解”项目，探索发扬新时代“枫桥经验”,形成派出所主导、驻所律师配合、街道工作人员参与的矛盾纠纷多元化解新格局。2022年9月15日，福州日报刊登了《福州市律师协会：律心向党 初心永挚》一文，对此进行详细报道。上海锦天城（福州）律师事务所、北京德恒（福州）律师事务所等多家律所参与“律师进社区”活动，每周在三坊七巷社区等参与社区居民纠纷调解。福州市中级人民法院、福州市妇女联合会等联合打造的福州市“茉莉姐姐”家庭教育指导中心及家事辅导调解中心在福建名仕律师事务所等10家律师事务所设立“律正·茉莉姐姐”家事调解辅导室，携手妇联共同维护妇女儿童合法权益，推动社会的和谐与稳定发展。

（二）积极作为，法律援助服务零距离

法律援助工作是评判法治发展水平和人权保障程度的重要标志。福州律师通过各种形式广泛参与法律援助工作。多家律所律师为经济困难群众、弱势群体等提供法律援助，尽心尽责履行辩护人的职责，维护被告人应享有的诉讼权利积极参加福州市司法局12348市民热线公益活动，值班律师们在服务过程中，始终热情、耐心的沟通，对遇到困难的群众进行必要的心理疏导，尽可能化解矛盾纠纷，引导群众通过法律途径解决问题。

福建科衡律师事务所张秋生律师第六次参加司法部“1+1”中国法律援助志愿者行动，远赴贵州省开展法律援助工作，为加大欠发达地区公共法律服务供给、维护保障当地群众合法权益做出了积极贡献。2022年9月，北京市盈科（福州）律师事务所、福建建达律师事务所等与福建省妇联就“中国妇女中央专项彩票公益金法律援助项目”举行签订协议，启动中国妇女法律援助项目。

法务区建设是当前福州法治营商环境工作的重要抓手，按照相关工作要求和精神，福州市律师协会重点抓好海丝中央法务区福州片区法律服务工作，支持帮助8名律师在法务区开设名师工作室，推荐10余个优秀年轻律师团队入驻，协助做好法务区培训、指导等相关孵化工作，并在法务区举办律师论坛分论坛、模拟法庭、沙龙讲座等活动达12场，惠及500余人次。为有效提高法务区服务质量，福州律师积极主动前往福州法务区服务中心值班，为到访人员提供专业的法律咨询服务。

福州市律师协会充分运用法律职业共同体间的日常联络机制，与市检察院共同举办检律协作座谈会，参加市法院举办的优化法治化营商环境论坛暨培训班、法官履职评议工作意见征求会，联合市营商办、市法院，与鼓楼区、仓山区等六大区县法院交流座谈，提高律师协会与法院、检察院的互动质量，锻炼提升相关人员的业务能力，助力提升法治营商环境。

针对台江区楼宇集中、产业集聚、企业聚集的特点，台江区组织国浩律师（福州）事务所、福建闽众律师事务所、北京大成（福州）律师事务所等律所，与台江区法院、闽江公证处等数十家在榕法务相关组织，共同成立了我省首个法务党建联盟及法务工会联合会，以党建和工建为纽带，建立起区域性的综合法律服务智库，为加快建设打造福州现代化国际城市核心区、推动高端商务发展提供法律支持。

福州市律师协会多个专业委员会梳理整理、总结分析经济发展中的重点法律问题，形成《2021年度福建省私募基金管理人登记与注销情况白皮书》《2021年度建设工程施工合同纠纷大数据报告》《2022年度建设工程施工合同纠纷大数据及工程总承包裁判观点分析报告》《请求变更公司登记纠纷裁判专题检索报告》等专业报告，为我市经济发展提供法律基础支撑。

2022年9月9日，福州市律师协会民商委与中国国际经济贸易仲裁委员会福建分会等联合举办了2022中国仲裁周福州分会场暨国际商事仲裁实务热点难点研讨会。结合最新的实务案例，对于办理仲裁案件过程中遇到的热点、难点问题进行解读。

福州律师积极响应“一带一路”倡议，参与中国企业和公民“走出去”法律事务。北京大成（福州）律师事务所陈杰律师多次受邀为拉美国家、葡语国家及阿拉伯语国家民间组织能力建设研修班开展《NGO的法律风险评估与防范》专题授课，加深双方在NGO方面的互相了解。北京德恒（福州）律师事务所受中国侨联法顾委邀请，组建涉侨法律事务服务队，为侨界群众开展公益法律服务。国浩律师（福州）事务所林丹丹律师受聘为福州市侨联第十三届委员会海外法律服务咨询团成员以及福州市政府办公厅集聚侨资侨智侨力项目指挥部专家顾问团成员，代理多起涉侨案件，积极为侨企侨胞提供法律服务。

2022年，上海建纬（福州）律师事务所为滨海快线1标2工区项目、泉港区基础设施提升工程PPP项目等提供法律咨询服务；为福安甘棠电子科技园、宁德上汽园区公共基础设施PPP项目、福建中医药大学附属人民医院等政府项目提供专项法律服务，助推政府重点项目早开工、早建设、早达产。

为方便广大律师查询“三农”相关法律法规，福州市律师协会农业农村委汇编形成《三农法律法规汇编》，该汇编大大提升律师查询“三农”相关法律法规及文件的效率，为广大律师了解和学习“三农”相关法律法规规定提供便利。2022年11月27日，福州市律师协会生态委举办“环保合规实务分享”专题讲座，开拓了律师同仁的研究视野，进一步了解环保合规业务的开展及操作。

2022年，面对依旧严峻复杂的本土新冠疫情形势，福州律师勇担当，以实际行动践行“人民律师为人民”的初心与“事不避难，义不逃责”的决心，充分彰显了福州律师万众一心、同舟共济抗击疫情的责任和担当。

福州市律师协会持续完善律师志愿者动员组织、派遣使用、协调保障等工作流程，鼓励支持律师事务所和广大律师积极筹集捐赠防控一线所需的各类物资。年内，福州市律师行业累计向疫情防控一线调配志愿者近900人次，向街道、社区等单位捐赠信息采集手机、疫情防控物资以及食品、饮用水等生活保障物资价值约16万余元。

2022年10月29日，面对复杂的疫情，福州市律师行业党委、福州市律师协会发布《关于福州律师行业党员律师、律师积极投入疫情防控工作的倡议书》，号召全市律师用实际行动诠释人民律师为人民的责任和担当，为打赢疫情防控阻击战、歼灭战贡献行业力量。福州律师积极响应倡议，以实际行动担当作为，各所青年律师们和律协秘书处工作人员踊跃报名，迅速组建了福州市律师协会疫情防控青年志愿者服务队。“福州青年律师志愿者积极投身疫情防控一线”的系列活动报道被福建司法、福州两新党建等多家媒体平台转发，获得了良好的宣传效果和社会反响。

福州律师结合业务领域，开展“进社区、进企业、进学校”等义务普法宣传教育工作，勇于履职尽责担当作为，着力服务经济社会高质量发展。福州律师积极响应“百名律师进社区”活动，发挥52个律师团队、百余名律师的优势资源，与52个社区结对共建，持续组织律师进社区开展普法志愿服务活动，积极调动市民学法、知法、守法的热情和积极性，进一步弘扬法律精神，增强法治素养，为辖区群众撑起一片法治蓝天。

在学雷锋纪念日暨中国青年志愿者服务日、消费者权益保护日和世界知识产权日及宪法日等节日中，福州律师走进社区、街道、校园、机关，相继开展了主题鲜明、内容丰富的活动，种种暖心之举，让这个城市充满阳光。2022年3月15日，福州市消费者权益保护委员会联合福州市律师协会发布“2021年消费投诉十大典型案例”， 广泛宣传2022年“共促消费公平”消费维权年主题，大力倡导消费者权益保护共建共治共享理念，进一步提高广大消费者自我保护意识和能力。

年内，福州律师继续积极参与福建省委依法治省办、福建省司法厅联办的公益法律栏目《律师在现场》，参与录制《法治福建》等节目，积极协助“话说《民法典》”栏目，将法治宣传和实践相结合，得到广泛关注和良好反响。

筑巢引凤引才聚才，厚植沃土储才育才。福州律师持续关注高等教育事业，通过共建教学实践基地、设立教育基金或奖助学金、担任校外兼职导师等方式，走进高校课堂传道授业解惑，积极参加省内外高校法学教育研究工作，致力当好新时代法治人才“引路人”，实现法治时代“一花引得百花开，百花捧出盛景来”的繁荣有序。

由福建至理律师事务所蒋方斌律师个人捐资设立明媚助学基金，2002年至今已累计资助187名优秀大学生。2022年初，蒋方斌律师参加闽藏对口援助工作，联合西藏自治区昌都市委统战部启动“明媚筑梦 闽昌同心”360万元助学计划，每年资助12名考上大学本科的昌都学子，每人资助3万元，是目前昌都单笔最大助学金。福建拓维律师事务所捐赠30万元在厦门大学设立“拓维财税法教育发展基金”，用于奖励、资助厦大财税法方向优秀的硕士、博士研究生及定向科研课题研究，累计奖励厦大财税法方向优秀硕士、博士研究生24人次。

多家律所主动创造条件深入推进奖教助学，积极打造实践基地，全力建设好法律实习生校内外“练兵场”。福建知信衡律师事务所与西南政法大学共建福建就业指导中心、教学科研实践基地，签约联办为期10年的“知信衡”杯法庭辩论合作赛事，并与西南政法大学、福建警察学院、江夏学院等高校共建法学实践教学基地，致力推动法学专业的教学实践和实习实训工作。福建建达律师事务所与福州市晋安区检察院、福州大学法学院联合举办首届检校律刑事业务辩论赛，通过以赛代训、以赛促学、以赛提升，共同推进法治人才专业化建设。福建名仕律师事务所连续八年协办“名仕杯”第八届福建省高校模拟法庭辩论赛。国浩律师（福州）事务所、北京大成(福州)律师事务所、北京中银（福州）律师事务所、福建谨而信律师事务所、福建闽众律师事务所、福建信实律师事务所等律所，分别与省内高校合作共建实践教学基地，为法学相关专业大学生实习实训提供全方位的保障支持。

不啻微芒，造炬成阳。福州律师在过去的一年里始终不忘初心、牢记使命，以浓厚的家国情怀和强烈的社会责任感，致力服务社会公益事业，赢得了社会普遍尊重和有关部门肯定。

福建宇凡律师事务所主任翁凡联合部分市人大代表发起成立福清市榕代司法救助基金会，专门针对福清市辖区内因受刑事犯罪不法侵害而致贫的被害人及其家属展开援助，开启了全省乃至全国由人大代表出资长期救助因案致贫被害人的先河。自2019年设立以来，已收到20位各级人大代表捐资281万元，先后救助生活贫困的刑事案件被害人23户，累计发放救助金69.8万元。

上海锦天城（福州）律师事务所自2017年起至今长期帮扶福州市第二福利院，捐赠活动开展经费的同时，还捐资购买康复教具、美化康复区、生活区标志牌，制作康复课程定制表情包，通过图片视觉形式传递积极乐观情绪，提升福利院内孤残人员的生活体验。

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。站在新的历史起点，福州律师将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，把全行业智慧和力量凝聚到落实各项目标任务上来。面对未来，福州律师必将坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前行，持续大力推动福州律师行业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家，为将福州建设成为现代化国际城市提供优质高效的法律服务，继续绘写法治时代的优异答卷！